公證書屬于《海牙公約》界定的公文書。涉外《海牙公約》
相關報告指出,公文書的概念應采用廣義解釋,“除
以私人身份簽署的文件外的所有文件”均應理解為公
文書,以便讓盡可能多文書受益于《海牙公約》簡化驗證
程序。任何由機關或個人基于官方身份所辦理的文書
都屬于公文書。個人是以私人身份還是官方身份辦理
文書,由文書出具國法律決定。理論上,在《海牙公約》
實施前應辦理領事認證的文書一般均是公文書。據(jù)不
完全統(tǒng)計,《海牙公約》締約國簽發(fā)附加證明書最多的公
文書種類是證明民事關系狀態(tài)的文書(如出生證明、
死亡證明、親屬關系證明等)、簽字屬實類公證書、
涉教育類證書。這些也是我國涉外公證常辦理的公證
種類。因此,中國加入《海牙公約》與涉外公證業(yè)務息息
相關。
加入《海牙公約》也對涉外公證書質(zhì)量提出更高要
求。入約意味著未來我國內(nèi)公證機構出具的涉外公證
書在辦妥附加證明書后,可不經(jīng)外國駐華使領館認
證,直接送往國外使用。希望廣大涉外公證機構和公
證從業(yè)人員以入約為契機,積極配合外交外事部門和
司法行政部門做好對外宣介等入約后續(xù)工作,嚴格按
照《中華人民共和國公證法》《公證程序規(guī)則》等法律
法規(guī)和管理制度開展執(zhí)業(yè)活動,不斷規(guī)范、優(yōu)化辦證
流程,切實提高公證書質(zhì)量,以實際行動維護我國公
證書權威性與公信力。
目前,外交部領事司正加緊構建附加證明書簽
發(fā)、核查等各項履約機制,確?!逗Q拦s》平穩(wěn)、如期
在我國實施,讓我公民和企業(yè)及時享受到這一跨國文
書流轉(zhuǎn)便利化安排帶來的實惠。